青白江开展双随机开放监督机制
2018-10-17 05:24
来源:未知
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近年来,青白江企业信用信息协同监管平台不断升级,该平台是加强市场参与者的监督、实施跨部门联合监管、实施直接投资企业信用联合处罚的功能平台。随着系统的升级,平台可以为监管对象设置专门的监管功能区,实现差异化监管。同时,在原有市场主体数据的基础上,构建监管对象数据库,实现监管对象的差异化。对风险等级进行划分,确定双随机监管的频率,以促进跨部门双随机监管的有效发展。可自由贸易区,为自由贸易区的企业提供独立的查询功能。同时,它还可以提供独立的监管对象管理、信用监管分类管理、随机抽样。

该平台作为提高事后监督水平的一项创新,自投入运行以来,得到了省市有关部门的充分肯定,有望在全国形成可借鉴、可借鉴的经验模式。

这只是青白江深入推进双随机开放监督机制的一个缩影。近年来,全区认真落实了精简政府、分散权力、分权与经营、优化相结合的有关要求。大力推进服务改革,紧密联系亚欧内陆门户和国际青白江的发展方向,努力完善以双随机、一开放、重点监管和信用监管为辅的新型监管机制,并建立体系。主干系统、平台系统、管理系统、推进系统、应用系统、监管系统,在六大系统的有力支持下,有效激发了市场主体的活力,创造了公平竞争的市场环境。

双随机、一开放,即在政府管理和规范市场执法过程中,在监督过程中随机选择检查对象,随机选择执法检查人员,及时向公众抽查抽查和调查结果。

了解文件精神,建立制度。青白江区法律厅有关负责人介绍了坚持顶层设计原则为基本原则。在充分学习南京、巴中先进经验的基础上,全区根据青白江实际制定了12份相关配套文件,并纳入目标绩效管理中,形成了不遗漏、规范、保证、超前的绩效管理体系。管理和问责制。

本着用好看不见的手、看得见的手的思想,建立了以覆盖各个领域为目标的平台体系,目前本区依托青白江区企业,积极推进政府信息化建设。信用信息联合监管平台,已率先开发建立全覆盖平台,为全区26个执法部门开展双随机、一开放工作,形成了具有鲜明纵向、横向特征的平台体系。统一和规范化,并初步解决问题。

同时,为了明确什么管理、谁管理、谁管理、如何管理等关键问题,青白江通过完善单一水库,构建良好的管理体制。

青白江开展双随机开放监督机制

其中,根据职权表、责任表和有关法律、法规,结合日常监督和年检工作,编制了随机抽样项目表,明确了如何处理;行政执法人员、其进入监察体系、建立执法督察员名录数据库进行动态管理等。通过系统地梳理企业、农民专业合作社、个体工商户根据近两年来被监管对象的行政处罚记录、国家企业信用信息公开制度的司法协助信息、特殊行业的特殊监管要求建立并监督被监督对象信息数据库。对象确定A、B、C、D四个监督级别,在全年抽样覆盖率和抽样率不小于3%的框架内,科学地确定抽查频率,从而明确由谁来监督抽查。管理;通过抽查程序,结合执法检查依据、范围、内容、方法、处理意见等检查标准,形成抽查(联合检查)抽查)实施细则,制定执法人员行为。规范,明确如何管理。

注重点域结合,创新和推进制度是青白江市创新型、双随机、开放式监督促销体系的重点之一。

据介绍,为了抓好点示范,全区积极鼓励区卫生规划局、区市场和质量监督局等执法力量雄厚、业务素质好的六个部门大胆创新,首先论证和积累经验,通过现场观察和经验交流,有效推进全区工作,同时抓住线性领域,重点抓好重点地区,抽查比例和频率保持稳定。2017年以来,全区共开展安全生产、环境保护和市场监管抽查329次,涉及企业1034家,涉及全部项目。此外,为了解决多重执法、反复检查、差异化等问题。新标准,探索和推广跨部门、跨部门联合抽查的机制,与多个部门协调对同一市场主体的多项抽查项目进行抽查。

抽查的项目清单、对象清单、抽查结果和处罚信息将在区级公共信息网和区级政务网站上及时公布,以实现信息披露。利用互联网+大数据、物联网等现代信息技术,实现对市场主体的综合分析和科学判断,提高发现问题、防范和解决区域、产业、系统风险的能力。另一方面,要建立联合纪律和社会共同治理机制,要求有关部门完善非正常企业名单和黑名单制度,对列入黑名单的6家企业及其主要负责人实施信用处罚。在关键监管对象的目录中。通过加强联系和共享,我们进一步巩固了应用系统。负责人说。

此外,为了严格监督实施和完善监督制度,全区通过建立社会监督员图书馆,对行政执法进行全程双随机的监督。不能适当提前的,应当采取台账、项目、问责、跟踪监督等方法,按照有关措施追究责任。

目前,在六大制度的有效推动下,青白江市开展了深入的双随机公开监管。执法的公正性显著提高,执法意愿和人际关系监督显著降低,企业制度工作的交易成本显著降低,改革红利具有反作用。坚定不移地鼓励群众办事、创业,积极推动地方经济社会持续健康发展。

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